A területhasználat szabályai és a települési önkormányzatok felépítése: funkciók és rend

A földhasználat és az önkormányzatok fejlesztése a GRK 4. fejezetében használják. Ez a normatív törvény meghatározza a dokumentum fejlesztését megvalósító hatalmi struktúrák kompetenciáját és feltárja célját. Nézzük részletesen, mi is A területhasználat szabályai és az önkormányzati terület fejlesztése.

vonás

A területhasználat szabályai és a települési önkormányzat kialakítása: zónáról szóló dokumentum. A nyilvános meghallgatások után egy engedélyezett regionális hatalmi struktúra fogadja el. A területhasználat szabályai és az önkormányzati terület fejlesztése vonatkozik a nyilvános célokra szánt helyszínekre. Számukban a GRK a következőket tartalmazza:

1. Parks.
2. Tározók.
3. Négyzetek.
4. Kert.
5. Boulevards, stb.

A közös használatú területeken olyan létesítmények, amelyeka szervezetekhez és a polgárokhoz tartoznak, csak bérelhetők. Tulajdonosai létesítmények / épületek köteles rendet tartani, és fenntartsák a tisztasági bérelt helyet. Mivel a törvénnyel bevezetett, tervezési előírások ezekre a területekre nem terjed, illetve azok nem szerepelnek a fejlesztési tervben.

A dokumentum célja

A törvény elfogadásához nyilvános meghallgatások vannak projektben. Földhasználati és önkormányzati fejlesztési szabályok figyelembe véve az adott helység sajátosságait. A dokumentum szükséges az alábbiakhoz:

1. A terület elrendezésének feltételei.
2. A szervezetek és magánszemélyek jogainak biztosítása, beleértve azokat is, akik az állományok használói és tulajdonosai.
3. Az adminisztratív-területi egység befektetési vonzerejének növelése feltételeinek megteremtése.

struktúra

A jogszabályok szerint a fejlesztés és a a földhasználati szabályok és az önkormányzati formáció jóváhagyása az engedélyezett regionális szervek hatáskörébe tartoznak. Mindazonáltal a dokumentum normái közösek minden tantárgy számára. Földhasználati és önkormányzati fejlesztési szabályok tartalmazzák a következő szakaszokat:

1. A dokumentum végrehajtásának és módosításának eljárása. Ez a szakasz a következőket szabályozza:

• Az engedélyezett struktúrák kompetenciája.
• A dokumentum rendelkezéseinek kiigazítására vonatkozó eljárás.
• Kérdések a földterület megengedhető használatának megváltoztatásával kapcsolatban.
• A nyilvános meghallgatások rendje.

2. A térképtérkép. Ebben a részben a zónahatárokat állítják be. Földhasználati és önkormányzati fejlesztési szabályok Ne engedje meg, hogy a különböző zónákban található helyszínekről legyen kiosztva.

3. Szabályok. Ebben a részben megtalálja:

• A telep engedélyezett felhasználásának típusa.
• Korlátozások.
• Maximális megengedett határértékek.

A

A dokumentum elkészítéséről a miniszterelnök vezetője dönt. Például, A földhasználat szabályai és az uren önkormányzati formáció fejlesztése a2015. sz. 170. E törvény értelmében külön bizottság jött létre. A rendezvényen részt vettek a Nizhny Novgorod régió MO. A földhasználat szabályai és az uren önkormányzati formáció fejlesztése megállapodtak a Fejlesztési Minisztériummalterületet. Meg kell érteni, hogy a HM igazgatás, tíz napon belül a határozat meghozatalától számított közzé az információt erről az interneten és a média.

Nyilvános meghallgatás

Földhasználati és önkormányzati fejlesztési szabályok kidolgoz egy bizottságot, és átvizsgálja. Az engedélyezett szervezet ellenőrzi, hogy a dokumentum megfelel-e a megállapított műszaki előírásoknak és jogszabályi előírásoknak. Ha a cselekmény elbírálta a vizsgálatot, azt az igazgatás vezetőjéhez küldik. Ha a következtetés negatív, akkor a projektet vissza kell adni a bizottságnak. A megjegyzéseket figyelembe véve véglegesíteni kell. A dokumentum kézhezvétele után az igazgatás vezetője 10 napon belül bejelenti a meghallgatások időpontját. Ha ezt az eljárást nem követi, Földhasználati és önkormányzati fejlesztési szabályok nem lesz hatalma. A meghallgatás befejezése után a bizottság elvégzi a szükséges kiigazításokat a dokumentumhoz, és átadja a jogi aktust az igazgatás vezetőjének. 10 napon belül. Az utóbbinak meg kell küldenie a dokumentumot a regionális jogalkotó szervezetnek.

megállapodás

A jogi aktusok képviselõ általi jóváhagyásának eljárásaa hatalom struktúráját az Orosz Föderáció tárgya határozza meg. A parlamenti képviselőknek joga van arra, hogy a megbeszélést követően elfogadják a dokumentumot, vagy átdolgozzák. Az első esetben az illetékes szervek kötelesek közzétenni a médiában vagy az adminisztratív egység hivatalos portálján A területhasználat szabályai és a városi formáció fejlesztése. Jellemzők A dokumentum elfogadásának eljárása az, hogy 2007 - benmindenekelőtt a szervezetek és a polgárok, miután megismerték magukat a cselekvéssel, joga van arra, hogy a bíróságon keresztül fellebbezzen a rendelkezésekre. Másodszor, ha eltérés van a dokumentum e vagy a pontjai között a jelenlegi normákhoz képest, akkor az engedélyezett struktúrák vitathatják a szövetségi szinten történő összehangolására vonatkozó döntést.

előírások

A Szabályok alapján minden önkormányzati egység modell-dokumentumot készít. Ezzel összefüggésben a jogi aktusok hasonló és bizonyos esetekben azonos szakaszokat és bekezdéseket tartalmaznak. Például, Kursk város önkormányzatának földhasználati szabályai és fejlesztése szabályozzák a működést ésterületek, tárgyak módosítása a térképen megjelenített zónákon belül. Mindegyikükre van egy rendelet. A jelenlegi rendelettel összhangban a Védelmi Minisztérium területe területi övezetekre és a különleges alkalmazási területekre oszlik. A rendelet meghatározza a parcellák jogi rendjét, valamint mindazt, ami a felszín alatt és felett helyezkedik el. Ezt a dokumentumot az épületek építésénél és későbbi üzemeltetésénél használják. Minden telephelyen vagy egyéb ingatlanon a használat engedélyezettnek minősül, ami megfelel a várostervezési előírásoknak.

terület

Rendeletek, amelyek magukban foglalják A Kursk város önkormányzatának földhasználati és fejlesztési szabályai, kiterjed a zónák minden területére és tárgyára is. Az egyetlen kivétel a következők:

1. Határain belül a területek és emlékek szerepelnek a állami nyilvántartás tárgyak a kulturális örökség az oroszországi népek sztoikus. Ezek közé tartoznak az újonnan azonosított komplexek.
2. A nyilvános területek határain belül ésaz utcai úthálózat elemei számára. Ide tartoznak különösen az utcák, töltések, autópályák, autópályák, strandok, zárt víztestek, terek, sugárútok és egyéb hasonló tárgyak.

Az előírások, amelyek tartalmazzák Kursk város önkormányzatának földhasználati szabályai és fejlesztése, nem vonatkozik másokra, kivévea közös zónák határain belüli megosztások. Néhány MO-ban a normatív törvény nem vonatkozik a lineáris objektumok területére, valamint a bányászati ​​területekre. Krasznodar településének földhasználati és fejlesztési szabályai Nem rendeleteket a tárgyakat a vízkészletek, a fokozottan védett területek, kivéve azokat, amelyeket a fürdők és medical wellness területeken.

Objektumok módosítása

A Tula város önkormányzati formációjának birtoklása és építése a megbízás működésének korlátozása a következőkkel kapcsolatban:

1. A meglévő szerkezetek javítása, amennyiben ez nem érinti az épületek biztonságának és megbízhatóságának szerkezeti és egyéb jellemzőit.
2. Tárgyak rekonstrukciója, amelyek nem kapcsolódnak a szabályozások által meghatározott paraméterváltozásokhoz.
3. A struktúrák helyreállítása.
4. Folyamatos javítás.
5. Belső átépítés.
6. Technológiai és mérnöki berendezések cseréje.
7. Az ideiglenes épületek kiépítése. Ezek közül többek között az építési igényekhez használt struktúrák.
8. Belső befejező és egyéb hasonló munkák.

Ellenőrzési struktúrák kompetenciája

A megállapított eljárás végrehajtása biztosítottvégrehajtó intézményeket. Ez a funkció a kompetencián belül valósul meg, amelyhez a megfelelő struktúra tartozik. Tehát ellenőrizze, hogyan kell végrehajtani Tomsk város önkormányzati formációjának birtoklása és építése, a következőket tartalmazza:

1. A területrendezési dokumentáció kidolgozására vonatkozó döntések előkészítése és összehangolása.
2. A műszaki követelmények meghatározása.
3. Az engedélyezett szervezet határozatával összhangban elkészített dokumentáció ellenőrzése, a törvényben előírt követelményeknek való megfelelés érdekében.
4. A területtervezésről szóló törvények jóváhagyása.
5. Előkészítés és kiadás a GPRS szervezetek és állampolgárai számára.
6. Engedélyek megadása a helyszín, a tőkeépítési objektum feltételesen megengedett használatához.
7. A struktúrák dokumentációjának állami szakértelme.
8. Épületek / szerkezetek üzembe helyezésének engedélyezése.
9. Olyan értékpapírok kibocsátása, amelyek lehetővé teszik az engedélyezett építés vagy rekonstrukció határértékeitől való eltérést.
10. A működő tárgyak ellenőrzése.
11. Építési engedélyek kiadása.

A dokumentum általános része

Különálló MO képes biztosítani benne, kivéve az alapvető, kiegészítő rendelkezéseket, amelyek figyelembe veszik a terepe sajátosságait. Például, A Pskov városi önkormányzatának földhasználati szabályai és fejlesztése az alábbi elemeket tartalmazza:

1. Az egyéni eljárások szabályozása a Védelmi Minisztérium végrehajtó szervezetei által.
2. Az ingatlanok tulajdonosai által a tulajdonában lévő parcellákon belül használt ingatlanok hasznosítása a megállapított eljárásnak megfelelően.
3. A végrehajtó struktúrák területrendezésére vonatkozó dokumentumok előkészítése.

A jogszabályok összetétele

A szabályzat második részében szerepel. A rendeletek meghatározzák:

1. A tárgyak megengedett működésének típusai. Különösen feltételesen engedélyezett, alapvető, segédrendszerek jönnek létre.
2. A létesítmények minimális vagy maximális (korlátozó) méretei és a létesítmények megengedett építési / rekonstrukciós paraméterei.
3. A törvények által előírt helyszínek és létesítmények használatának korlátozása.

árnyalatok

A parcellák megengedett használatának típusaiés a rendelet összetételében lévő tárgyak táblázatok formájában tükröződnek. Biztosítják a zónák csoportjainak bontását. Minden egyes objektumhoz tartozó tárgy és helyszín esetében a megengedett használat típusai azonosak. Bizonyos esetekben különbözõ módon jelezhetõk. Ebben az esetben figyelembe kell venni egy adott faj különböző területeken / szinteken való alkalmazását. Bármely megengedett, valamint feltételesen engedélyezett használati mód, a szabályzat rendelkezéseinek megfelelően, ugyanazon az allokációra egyidejűleg is alkalmazható.

Különleges rendelkezések

A parcellák megengedett felhasználásának típusa ésa magban levő tárgyak azt jelentik, hogy alkalmazásához nincs szükség külön jóváhagyásra a végrehajtó szervektől. Másik helyzet a feltételesen engedélyezett rendszerrel. Alkalmazása érdekében különleges koordinációra van szükség. A vonatkozó dokumentum kiadása a földhasználati és fejlesztési szabályok által meghatározott eljárásnak megfelelően történik. Ez az engedély több feltételt is tartalmazhat, amelyek végrehajtása más személyek (szomszédok) kárának megakadályozására irányul, és megakadályozza a szomszédos létesítmények árának jelentős csökkenését. Szabad forma elfogadható használat oldalak és struktúrák, mint egy része kiegészítő azt jelenti, hogy lehet használni, kizárólag egy további viszonyítva feltételesen engedélyezett vagy bázikus módban és végrehajtani egy vagy másik együtt ugyanazon a parcellán.

Objektumok listája

A szabályok rendelkeznek arról, hogy minden negyedik helyiségbe be lehet helyezni:

1. Intraquarter járatok, fordulóhelyek, bejáratok, parkolóhelyek.
2. Gyepek és egyéb kertészeti elemek.
3. Műszaki kommunikáció.
4. Nyilvános WC-k.
5. Játszótereken.
6. Egészségügyi védőcsíkok.
7. A szemetes tartályok területei.

Azon zónákon belül, ahol bármilyen típusú lakóépületek találhatók, többek között szállás is engedélyezett:

1. Gyermek játszóterek.
2. A sétáló kutyák területei.

méretek

A telephelyek és a tőkeépítési tárgyak paramétereinek (rekonstrukció) korlátain belül:

1. Az allotációk területei.
2. A parcellák határain lévő épületek / épületek behúzása.
3. A tőkeépítési objektumok méretei.
4. Az elosztás felületének működésének numerikus jellemzői.

A korlátozó méretek összetétele a szabályozások szerkezetébenegységes, ha a megfelelő zónában vagy alkörzetben található összes tárgy megtalálható benne, hacsak a normatív jogszabály másként nem rendelkezik.

A korlátozások tartalma

Ezek a rendeletek részeként jött létreaz állami hatóságok által elfogadott normatív jogszabályok rendelkezései alapján. Azon területeken, amelyeken a helyszínek használatára vonatkozó különleges feltételek működnek, a következő korlátozások biztosíthatók:

1. A tárgyak és a végrehajtó testületek működésének különálló kérdéseinek összehangolásának szükségessége.
2. Ezeknek a struktúráknak a képessége további követelményeket határoz meg azon személyek számára, akik a dokumentáció fejlesztési folyamatában betöltött helyeket és létesítményeket használnak.

Ha az elosztás vagy objektum a határokon belül találhatóA különleges rendszert alkalmazó zónák esetében a működési feltételeket a törvény által előírt korlátozások és a végrehajtó hatóságok által megállapított követelmények határozzák meg. Ugyanakkor a szigorúbb szabályok elnyelik a lágyakat.

Kiegészítő fajok

Alkalmazhatók tárgyakra,amelyek technológiailag kapcsolódnak olyan helyszínekhez és létesítményekhez, amelyek alapvető és feltételesen engedélyezett használati módokkal rendelkeznek, vagy amelyek jelenlétét a szabályozási és műszaki dokumentáció szabályozza. Az objektumok listáját az adott terület figyelembevételével határozzák meg. Így például a Biysk város önkormányzati egységének földhasználati és fejlesztési szabályai magukban foglalják:

1. Lakás- és kommunális szolgáltatások. Ide tartoznak különösen a gáz-, víz-, hő- és villamosenergia-rendszerek, valamint a vízelvezetés. Ezek arra szolgálnak, hogy objektumokat biztosítsanak a feltételesen engedélyezett, alapmódoknak.
2. Garázsok és parkolóhelyek. A lista többek között nyitott, többszintű és föld alatti struktúrákat tartalmaz.

Objektumok elhelyezésea megengedett felhasználási segédlet típusai megengedettek, feltéve, hogy teljesülnek a műszaki előírásokban meghatározott követelmények. A különleges rendszerű övezeteken belül a hatályos jogszabályokban meghatározott előírások érvényesek.

következtetés

A földhasználat szabályai ésépítése az önkormányzat, elég hosszú dokumentum. Tartalmaz különböző szakaszokat, szabályokat, listákat, szabályokat. Általánosságban a dokumentum első része tartalmazza a szövegekben használt kifejezéseket és fogalommeghatározásokat. Érdemes megjegyezni, hogy a szabályok kidolgozása meglehetősen nehéz feladat. Ezt feltétlenül egy speciálisan létrehozott bizottság végzi. Ha a szabályokat egy nagyváros számára készítik el, akkor magában kell foglalnia valamennyi adminisztratív-területi egységének képviselőit. A fejlesztés során különös figyelmet kell fordítani a nyilvános meghallgatásokra. Érdemes ismét emlékeztetni arra, hogy ez az eljárás kötelező és törvényben előírt. Anélkül, hogy a szabályokat nem lehet megegyezni, és ennek megfelelően nem lesz jogerő. Rendkívül fontos a törvényes határidők betartása. Egy másik kötelező eljárás a vizsgálat. Az ellenőrzési eredmények alapján elkészített következtetést - a szabálytervezetekhez hasonlóan - a médiában (általában a hivatalos helyi újságban) és az interneten (a MO honlapján) teszik közzé. Erre azért van szükség, hogy az érdekelt szervezetek és a polgárok megismerhessék a dokumentumokat, véleményüket fejezzék ki rendelkezéseikről. Ha bármilyen következetlenség derül ki a törvényhez, a cselekményt bíróság előtt megtámadhatja. A szabályok nem sérthetik a rájuk telepített webhelyek és tárgyak felhasználóinak és tulajdonosainak érdekeit. Az ellenőrző szervek lehetőséget kapnak arra, hogy a dokumentum egészét vagy annak egyes rendelkezéseit fellebbezzék, amennyiben az ellenőrzés során megsértik az ellenőrzést.