Helyi népszavazás

A helyi népszavazás az egyik legfontosabba helyi önkormányzatok intézményei. Szűk értelemben a kifejezés bizonyos esetekben szavazó polgárnak minősül. A helyi önkormányzat rendszerében nagy jelentőséggel bír a helyi népszavazás. Ez főként annak a ténynek, hogy a polgárok által az intézmény képesek megoldani vonatkozó kérdések vesz részt az ügyek az adagolás megfelelő testületek révén vagy közvetlenül, egyedül.

Népszavazás Oroszországban, mint intézmény, minta legmagasabb formában a demokrácia, az Orosz Föderáció Alkotmányában szerepel. A korábbi szövetségi törvények azonban nem írják elő a helyi népszavazás kötelező és rendszeres összehívását. A ma hatályos törvény ma intézménynek adja ki az érintett közigazgatásban élő emberek közvetlen részvételének formáját. A helyi népszavazás birtoklására vonatkozó kérdéseket a jogszabály is tükrözi.

Ezt az intézményt széles körben használjákkapott az 1980-as és a 90-es években. Ezután a helyi népszavazás segített megoldani az önkormányzati jelentőségű különféle kérdéseket. A 95-96-ban. Ezt az intézményt aktívan használták az önkormányzatok alapszabályának elfogadására. 96-98 év alatt. a helyi önkormányzatok létrehozása során általában helyi népszavazást alkalmaztak.

A szövetségi törvény meghatározza azon ügyek listáját, amelyek tilosak az intézmény döntéshozatalához. Ezek közé tartoznak különösen a következők:

1. A kifejezés korai kiterjesztése vagy megszüntetéseaz állami hatóságok hatásköre az Orosz Föderációban, az önkormányzat területén. Kérdések a korai szavazás megtartásában, vagy egy adott tárgyban vagy önkormányzati egységben való elhalasztása.
2. A fenti testek személyi összetétele.
3. A tisztségviselők és a helyettesek megválasztása, jóváhagyása, szabadon bocsátása vagy kinevezése, hozzájárulás a szabadon engedéshez vagy kinevezéshez.
4. Sürgős és rendkívüli intézkedések elfogadása a biztonság biztosítása és a polgárok egészségének megőrzése érdekében.
5. A megfelelő költségvetés megváltoztatásával vagy elfogadásával, az önkormányzati egység pénzügyi kötelezettségeinek megváltoztatásával és teljesítésével, az Orosz Föderáció tárgya.

A helyi szervek képviselőiaz önigazgatás döntést hoz a helyi népszavazások összehívásáról. E testületek intézmény összehívásának indokolatlan megtagadása ellen fellebbezhető a törvényben és az ügyészi felügyeleten alapuló eljárásnak megfelelően. A népszavazás összehívásáról szóló döntést öt napon belül közzé kell tenni a médiában vagy más módon nyilvánosságra kell hozni.

Ha a települési önkormányzatnak nincs sajátjaaz önkormányzat megválasztott testületét, az említett intézményt a városi önkormányzat vezetőjének vagy a települési önkormányzat vezetésének utasításával összhangban, valamint a kerületi lakosság kezdeményezésére kell kialakítani.

A helyi népszavazást összehívják és tartjákaz egész önkormányzati szervek joghatósága alá tartozó terület. Ez elsősorban annak a ténynek köszönhető, hogy az intézmény segítségével megoldott kérdések hatással vannak az önkormányzat területén lakóhellyel rendelkező vagy ideiglenesen tartózkodó valamennyi polgár érdekére. Ezenkívül a helyi népszavazás a közvetlen demokrácia egyik formája, amely különbözik az összes többi tagkötő jellegétől. Más szóval, a döntésekhez nincs szükség jóváhagyásra, és az eredmények a teljes lakosság számára kötelezőek. Ez utóbbi rendelkezés mind az állampolgárokra vonatkozik, akik valamely település területén lakóhellyel és ideiglenes lakóhellyel rendelkeznek. Ebben a tekintetben a helyi népszavazáson való részvételt az önkormányzat minden lakosa, és nem csak egy vagy több terület képviselőjének kell meghoznia.