Mi a tartomány és mi a folyamat a tartományok kialakulása?

Jelenleg kevés ember tudja megmondani, mi a tartomány, mert az ország területi felosztása más. Ez a jelenség az Orosz Birodalom, az RSFSR és a Szovjetunió idejére utal.

A magasabb egységeket gubernek tekintettékállamigazgatási-területi megosztottság. 1708-tól 1929-ig alakultak ki egy abszolutista állam építésének eredményeként. Ezeket a területi egységeket kormányzók vezetik.

A kifejezés értelmezése

Annak érdekében, hogy megválaszoljuk azt a kérdést, hogy mi a tartomány,forduljunk a szó etimológiájához. A "tartomány" kifejezés a latin "gubernator" szóból származik, ami "uralkodót" jelent. 1708. december 29-én Nagy Péter kiadott egy rendeletet az állam megosztásáról új közigazgatási-területi egységekre - a tartományra. Az idei évig az orosz birodalom 166 megyéből állt. Így nyolc tartomány született.

Fentebb elmondtuk, mi a "gubernia" szó. Ezután tekintse át az új területi-közigazgatási egységek kialakulásának történetét részletesebben.

Péter első reformja

A tartományok létrehozása az uralkodó rendelettel összhangban történt. A kezdeti összetétel a következő volt:

1. Moszkva tartomány: a mai Moszkva térség, Tula, Vladimir, Kaluga, Kostroma, Ivanovo, Ryazan régiók nagy része.
2. Ingermanland tartományban (két évvel későbbátnevezték Szentpétervárra). Ide tartozott a modern leningrádi régió, Novgorod, Tver, Pskov, Arkhangelsk déli részén, a Vologdától nyugatra, Jaroslavl régióktól és Karéliaiától.
3. Arkhangelsk gubernia, beleértve Arkhangelsk, Murom, Vologda régiók, Kostroma, Karelia és Komi része.
4. Kijev tartományban - Malorosszia, Belgorod és Sevsky, Orel, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, Kursk régiók része.
5. Smolensk tartományban a jelenlegi Smolensk régió, Bryansk, Tver, Kaluga és Tula területek része volt.
6. Kazán tartomány - a Volga régió és a Bashkiria, a Volga-Vyatka, a Tambov, Penza, Perm, Ivanovo és Kostroma régiók része, Dagestan és Kalmykia északi része.
7. Azovskaya tartalmazza részét Tula, Orlovskaya, Ryazan, Kursk, Belgorod, minden Voronezh, Rostov, Tambov, része Kharkov, Lugano, Donyeck és Penza régiókban.
8. A szibériai tartományban - Szibériában, az Uralák nagy részén, a Kirov régióban és a Komi Köztársaság részében.

Érdekes módon 1719 végére a tartományok lettektizenegy. Ez annak köszönhető, hogy a Nizhny Novgorod, az Astrakhan és a Riga tartományok elosztásra kerültek. Ezeknek a területi egységeknek a főnöke volt, és a tartományok részarányát a Landrat vezette.

A tartományok második adminisztratív részlege (Nagy Péter második reformja)

A második reform 1719-ben, május 29-én zajlott le. A tartományok a vajdaság által vezetett tartományokba soroltak, és a tartományok egymás után megoszlantak körzetekbe a zemvai komisszárok parancsnokaival. Így 47 tartomány alkotott 9 tartományt, kivéve Revel (most Tallinn) és Astrakhan (nem osztottak részekre). Az idő dokumentuma részletesen leírja, hogy mi a tartomány, és milyen hatáskörökkel bízik.

Harmadik közigazgatási reform

Melyek a későbbiekben a tartományok? A harmadik adminisztratív reform során a kerületeket törölték, és a megyéket újból bevezették. Ennek eredményeképpen, összesen kétszáz tartomány megalakulása volt 14 tartomány részeként. Belgorod és Novgorod gubernias alakulását a megyék vezette az uyezd nemesség vezetői.

Mindezek ellenére a helyi nemesség megnyugtatta a sárkánythatalom, hogy úgy érezzék magukat, mint a földi mesterek. Az igazgatási struktúra sokáig változatlan maradt, és ha új egységek jelentek meg, akkor a megszerzett területek rovására. 1775 október végén az orosz állam 23 tartományt, 62 tartományt és 276 megyét tartalmazott.

Nagy Katalin reformja

Catherine 1775. november 7-i rendelete ezt állítottaSzükség van az állam közigazgatási területeinek bontására. A tartományok létrehozása megszűnt, száma csökkent, a tartományok eltávolodtak, és a megyék kialakulásának elve megváltozott. A lényeg az volt, hogy a megye legyen 20-30 ezer ember, és a tartományban - mintegy 300-400 ezer.

Emellett a reform célja az Emel Pugachev behatolása után a hatalom erősödése volt. A kormányzók és a kormányzók engedelmeskedtek az ügyészség felügyeletének, az ügyész és a szenátus vezetésével.

A II. Katalin uralkodásának végére a kompozícióbanOroszország 48 kormányzó, 2 tartomány, 1 régió és a Donskoy Kazakov lakóhely volt. A főparancsnokot császárné nevezték ki, a megyéket rendőrtisztek vezérelték. 1796-ig az új kormányzatok létrehozása a területek csatolásának volt köszönhető.

Hosszú ideig a népesség körében nem merült fel a kérdés, hogy mi a tartomány, és miért jött létre. Az új közigazgatási egységek megjelenése gyakorlatilag észrevétlen maradt.

I. Pál és I. Sándor reformja

A tartományok megalakulása Pál uralkodása alattAz adminisztratív-területi egységek nevének helyettesítésével fordultam elő. Az 1776-os reform során bővült: a kormányzóság hivatalosan provinciákká vált, azokon a területeken, ahol fennáll a felkelés vagy külföldi támadás valószínűsége, a főképviselő továbbra is a földön maradt.

Az I. Sándor uralkodása alatt álló tartományok irányítási rendszere nem változott, de az 1801 és 1802 közötti időszakban helyreállították az eltörölt területeket.

Tekintsük meg, milyen tartományok voltak ebben az időszakban. Meg kell jegyezni, a szétválás a területi egységek 2. csoport: az európai része Oroszország obschegubernskaya szervezet (amely - 51 megye), a helység a megfigyelt rendszer Generalgouvernement (csak 3 tartományok). Egyes területeken - Kuban, Ural, Transbaikal, Don csapatok, Terek - kormányzók mindketten Ataman kozák csapatok. 1816-ban volt 12 governorships, amelynek egy része a 3-5 tartományban.

A tartománytól a régióig

A XIX. Század végére 20 régió alakult:közigazgatási egységek, a tartományokhoz hasonlóan. A "régió" szó, ellentétben a tengerentúli "gubernia", valóban régi szláv, és azt jelenti, "birtokolt" (birtoklás).

A területek a határokon átnyúló területeken találhatókmás államokkal nem rendelkeztek saját Dumával, és más jogokkal sértették őket, amelyeket a katonai kormányzók és a hatalmas főparancsnok egy része irányít. A helyi önkormányzat berendezése egyszerűsödött, és a kormányzóhoz való benyújtás személyesen megnőtt.

Oroszországban az első főképviselő A.D. Menshikov - 1703-ban lépett hivatalba.

Igazgatási összetétel 1914-től

A huszadik század elejéig a tartományi apparátus saját hatalommal rendelkezett a helyi közigazgatásban. 1907 és 1910 között a Stolypin-reform során létrehozták az Egyesült Nemesség Tanácsát.

Az ideiglenes kormány megtartotta tartományátosztállyal elkezdték a tartományi komisszárokat és megyéket - a megyét. Ezzel párhuzamosan szovjet rendszer alakult ki az ideiglenes kormány ellen.

A szovjet időszak

Az eredeti tartományi szétválás az 1917-es forradalom után is folytatódott, de a végrehajtó bizottság hozta létre. Ez a végrehajtó bizottság, amelyet a szovjet tartományi kongresszuson választottak.

1918 végéig Az államban 78 tartomány volt, és az 1920-ig terjedő időszakban 25 közülük csatlakozott Finnországhoz, Lengyelországhoz és a balti államokhoz. 1920 és 1923 között. Az RSFSR teljes területén új önálló egységek jelentek meg - minden évben új tartományt alakítottak ki.

A kompozíció rendszeresen megváltozott, de ennek eredményeként1929-ig megreformálódtak, a tartományok végül eltűntek, régiók és régiók jelentek meg, és ezek magukban foglalták a körzeteket, kerületeket, települési tanácsokat, amelyeket ma is megfigyelünk.

Végezetül

A cikkben felsoroljuk, mely tartományok voltak Oroszország területén. Ezenkívül megvizsgáltuk a különböző területi adminisztratív egységek kulcsfontosságú koncepcióit és történetét.